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縣十六屆人大二次政府工作報告

作者:鄒俊杰 發布時間:2008-03-18 10:35 來源:本站原創
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政 府 工 作 報 告
──在旬陽縣第十六屆人民代表大會第二次會議上
旬陽縣人民政府縣長 鄒俊杰
(2008年3月11日)

各位代表:
  現在,我代表縣人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請縣政協委員和其他列席人員提出意見。

  一、過去一年工作的簡要回顧

  剛剛過去的一年,是我縣實施率先突破發展的奠基之年,也是值得我們引以自豪的一年。一年來,在縣委的正確領導和縣人大、縣政協的監督支持下,全縣干部群眾團結一心,扎實工作,克難奮進,超額完成了各項年度目標任務,為今年實現率先突破發展的良好起步打下了堅實基礎。
  一是經濟增速顯著加快。全年實現生產總值32.97億元,同比增長13.1%;工業總產值38.9億元,同比增長32.8%,其中規模以上工業總產值21.34億元,同比增長46.4%;農業總產值11.2億元,同比增長22.9%;完成社會固定資產投資16.02億元,同比增長51.6%;完成財政總收入5.07億元,同比增長25%,其中地方財政收入8618萬元;年末各項金融存款余額26.56億元,同比增長17.4%;貸款余額17.09億元,同比增長9.4%。各項主要經濟指標在全市各縣區位居前列,其中固定資產投資和財政收入增速創歷史最高紀錄,實現了規模以上工業總產值超過規模以下工業總產值、農業總產值超過10億元、財政總收入超過5億元三大歷史性突破。
  二是發展質量明顯提高。工業企業提質增效。煙廠產值首次突破5億元,達到5.4億元,同比增長17.4%;礦產工業技改擴能有序推進,培育出了鑫源、大地復肥等5個產值過億元的龍頭企業,共完成產值13億元;“雙五”、“雙百”企業實現產值24.57億元,同比增長51.4%;3家規模以下工業企業發展壯大為規模以上工業企業,支柱工業增加值占全縣工業增加值的60%以上;新建成重點工業項目10個,堯柏水泥、旬陽電站等一批投資、產值“雙過億元”的重大工業項目建設正在扎實推進。農業結構調整步伐加快,強村大戶和“一村一品”建設成效明顯,煙、畜、桑、姜等主導產業產值占農業總產值的54.3%。勞務輸出8.7萬人,實現勞務總收入7.6億元。商貿服務業更加繁榮,全年實現社會消費品零售總額8.9億元,同比增長17.7%。
  三是城鄉建設卓有成效。全年新上項目37個,竣工項目45個。全面啟動省級生態園林城市創建工作,太極城森林公園、黨家壩小區、康華園小區二期工程、康華園綜合市場等城市建設項目扎實推進,信合大廈、宋蓮公路等城市標志性工程竣工;雙河、赤巖等鄉鎮集鎮開發建設和棕溪、蜀河、小河、桐木等鄉鎮移民小區建設順利進展。扎實開展“擦亮旬陽”環境衛生綜合整治,城鎮臟、亂、差現象得到較大改觀?;A設施建設步伐加快,完成蜀小油路建設,開工赤銅油路、江南公路構蜀段油路鋪設,啟動102省道大嶺電站庫區段改線工程、316國道整修項目,新修通村水泥路111條615.2公里;農網改造167.7桿公里。生態建設力度加大,完成各類造林綠化17.25萬畝,治理水土流失面積102平方公里。農村居民生產生活條件進一步改善,全縣新修水窖1.63萬口,發展沼氣2215口,解決了2.5萬人飲水困難,完成改廚、改廁、改圈1989戶。
  四是民生保障得到加強。城鄉居民收入增幅較大,農民人均純收入達到2298元,較上年凈增318元,城鎮居民人均可支配收入8061元,較上年凈增1121元。財政公共投入力度加大,較好地實現了“三個確保”。社會保障體系更加完善,實施并戶幫困3335人,享受農村最低生活保障15263戶4萬人,城鎮低保3636戶7045人。新型農村合作醫療參合農民37.6萬人,全年報銷補償醫療費用1579.6萬元;享受義務教育“兩免一補”49802人,新增城鎮就業人員2310人;建成16個敬老院,1204名五保老人實現老有所養、安度晚年,五保戶集中供養率達30%。新農村示范村、扶貧重點村、特困村建設完成年度計劃,共落實部門捆綁項目資金5747萬元,全年新脫貧2萬人。
  五是和諧社會建設富有成效。小學、初中入學率保持100%,高中階段入學率達到75.9%,教育經費實現“三個增長”(教育財政撥款的增長高于財政經常性收入的增長、在校學生人數平均教育費用逐步增長、教師工資和學生平均公用經費逐步增長),高考達二本線以上648人,繼續位居全市十縣區首位。計劃生育穩定低生育水平,年度出生人口政策符合率達97%,人口自然增長率0.8‰?;鶎有l生醫療條件明顯改善,新建縣鄉衛生院醫療用房18222平方米,新(改)建村級衛生室137個1420平方米。產品質量和食品安全集中整治工作成效顯著,突發公共事件應急管理工作機制初步建立。動感鄉村建設深入推進,縣廣播電臺建成運行,紅軍紀念館啟動建設,文化體育活動豐富多彩,成功舉辦了陜南民歌大賽、首屆農民運動會、農民藝術節等活動。安全穩定工作扎實有力,“三排查、三落實”活動富有成效,被評為全市安全生產先進縣,信訪穩定工作細致扎實,走在了全市乃至全省的前列。平安旬陽創建工作有望通過省級驗收??萍?、旅游、質監、氣象、國土資源、工商、糧食、審計、統計、老齡、民族宗教、婦女兒童等各項工作都取得了新成績。
  回顧過去一年的工作,我們深感振奮和欣慰。不論是嚴重的自然災害,還是大幅的市場波動,我們始終以科學發展觀統攬全局,牢牢把握率先突破發展這一主題,以“四實作風”和“三創精神”全力推動縣域經濟社會又好又快的發展;我們始終把發展好、實現好、維護好廣大群眾的根本利益作為政府工作的崇高目標,盡最大努力保障全縣人民的切身利益;我們始終把加強政府自身建設作為全面履行政府職能的根本保障,完善制度,健全機制,極大地激發了全縣干部群眾創業、創新、創先的積極性。
  各位代表,過去一年的工作成績是令人自豪和鼓舞的,顯示了全縣人民團結奮斗的偉大力量。在這里,我謹代表縣政府,向辛勤工作在各條戰線上的廣大干部、工人、農民、知識分子,向積極參加地方經濟建設、維護社會穩定的駐旬官兵、駐旬單位,向大力支持政府工作的各位代表、各位委員和社會各界人士致以崇高的敬意和最衷心的感謝!
  總結過去一年的工作,雖然我們取得了很大的成績,但是仍存在許多不容忽視的困難和問題:一是重大項目不夠多,突破發展的支撐不夠堅實;二是工業發展的制約因素依然較多,骨干企業群不夠強大;三是農業主導產業抵御自然災害和市場波動的能力較弱,農民長期穩定增收仍然比較困難;四是干部思想有待進一步解放,工作作風有待進一步改進,發展環境仍需不斷優化;五是基層統計等經濟預警監測工作需要盡快加強。這些問題必須要在今后的工作中高度重視和認真解決。

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【責任編輯:屈孝旭】
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