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縣十七屆人大五次政府工作報告

作者:佚名 發布時間:2016-03-02 14:15 來源:本站原創
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(二)堅持項目帶動和開放推動并行,竭力增強發展內生動力。經濟要發展、民生要改善、群眾要增收,項目是關鍵。所有發展都要靠項目來支撐,靠項目實施來實現。因此,必須著力放大項目帶動效應,充分激發改革活力,加快轉變經濟發展方式,全面提升經濟綜合實力。

堅定不移抓項目。抓好以20個重點項目為主,多元投資項目為補充的項目建設工作,確保完成投資80億元以上。嚴格落實項目建設“六個一”包抓機制和“1+X+N”包抓結構,逐項目定目標、定責任、定措施,快推進、嚴督查、求實效,確保按期建成。有針對性地謀劃一批增后勁、管長遠、帶全局的重大項目,提升項目成熟度,力爭進入上級計劃盤子。全程服務強保障,在用地、資金上用足用活政策,落實雙向考核、公開承諾、定期通報等制度,全力支持重點項目建設,改革一切束縛發展的審批、監管、檢查等行政行為,建立科學、合理、便捷、高效的各類保障機制。全心全意抓服務,建好縣鎮政務服務中心,推行一廳式辦理、并聯審批、限時辦結等工作制度,前移服務窗口,做到執行政策“零”折扣;簡化辦事程序、提高工作效率,向社會公開行政部門審批事項和辦理流程,主動接受社會各界監督,做到優質服務“零”距離;深入開展整治“五霸”等行動,打擊盜竊、敲詐、勒索投資者等行為,嚴懲強買強賣、欺行霸市等黑惡勢力,嚴查無理刁難、尋釁滋事、阻礙施工等不法行為,做到環境保障“零”干擾,努力營造優越、安全、高效的投資服務環境。

改革創新促發展。深化行政審批制度改革,落實中省市取消下放的審批事項,切實轉變政府職能。全面完成政府機構改革、鎮村綜合改革、公車制度改革、社會養老制度并軌、農村土地確權登記頒證等改革任務。深化財稅、投融資體制改革,創新投融資模式,強化金融對實體經濟發展的支撐作用。健全不動產登記制度,深入推進資源配置市場化,建立由市場決定土地、資本、技術等要素的市場體系。發展開放型經濟,加強與周邊縣市區及產業關聯度大的企業交流合作,依托在外驕子、企業能人,引進更多核心競爭力強、帶動力大的國內外知名企業,鼓勵廣大干群走出去,把外面的智力、人才、資金、技術引進來,招商引資到位資金40億元以上。認真落實推動非公經濟發展的各項政策措施,切實降低準入門檻,新增非公經濟主體1300戶以上,整合小微企業10戶。穩定擴大外貿出口,實現進出口100萬美元以上。

增收節支強保障。認真落實積極的財政政策,強化組織收入和財源培植,建立健全財稅收入監測分析機制,加大重點稅源企業幫扶和稅費清查清收力度,推進消費稅、資源稅、房產稅、營改增等改革。加大專項資金、政策性資金和轉移支付資金爭取力度,力爭到位專項資金增長20%以上。嚴格財政預算約束,執行國庫集中支付、公務卡等制度,壓縮“三公”經費,厲行節約、勤儉戒奢用好每筆資金,確保民生支出達80%以上。加大財政專項資金整合力度,提高資金使用效率。強化國有資產管理,建立授權明確、權責一致的監管體系,實現國有資產保值增值。嚴格執行財政投資評審、政府投資審計制度,規范投資行為。加強政府債務管理,防范債務風險。開展政府陽光采購,推行管采分離,提高理財科學化水平。鼓勵金融機構優化信貸結構,加大對中小企業及民營企業的信貸投入力度。支持規范融資擔保、小額貸款等機構建設。加大非融資性擔保公司、各類投資公司的日常監管,維護良好的金融生態環境。

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【責任編輯:賀清玲】
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