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旬陽縣人民政府辦公室關于印發《領導帶頭抓落實八大攻堅團隊工作方案》《領導帶頭抓落實八大攻堅團隊工作考核辦法》的通知

作者:佚名 發布時間:2020-08-31 10:23 來源:本站原創
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各鎮人民政府,縣政府各工作部門、直屬機構:

《領導帶頭抓落實八大攻堅團隊工作方案》《領導帶頭抓落實八大攻堅團隊工作考核辦法》已經縣政府同意,現印發給你們,請遵照執行。


旬陽縣人民政府辦公室

2020年8月21日


領導帶頭抓落實八大攻堅團隊工作方案


為聚力破解新冠肺炎疫情對經濟社會發展造成的沖擊和“六穩”“六?!惫ぷ髅媾R的堵點、痛點、難點問題,促使各項工作盡快恢復正常秩序,實現經濟社會發展指標三季度扭負為正、四季度走在全市前列目標。經縣政府研究,決定建立領導帶頭抓落實八大攻堅團隊工作機制,特制定本方案。

一、指導思想

以習近平總書記來陜來安考察重要講話重要指示為指引,認真貫徹落實省委十三屆七次全會、市委四屆十次全會、縣委十五屆十一次全會精神,以抓好“六穩工作”落實“六保任務”為總抓手,以“八抓八穩”為具體舉措,夯實“三長帶頭抓發展、全員傾力優服務”責任,推行縣級領導帶頭攻堅破解制約經濟社會發展的突出瓶頸難題,形成領導掛帥出征、干群合力攻堅的工作氛圍,為全面完成年度目標任務提供堅強保障。

二、工作原則

(一)堅持“縣級統籌、板塊運作、條塊結合”的原則。由縣政府主要領導牽頭抓總,各副縣長分塊掛帥,對分管領域的重點難點工作,采取板塊運作、條塊結合的方式抓好落實,促進整體工作上臺階。

(二)堅持“團隊負責、配強力量、高效落實”的原則。由各攻堅團隊對負責領域的重點工作負總責,從相關部門抽調精兵強將組建攻堅團隊,負責攻克本領域重點難點工作。

(三)堅持“目標引領、抓主抓重、集中攻堅”的原則。由各攻堅團隊負責,對照市對縣考核各項指標及縣委縣政府確定的重點工作,全面排查工作推進中的瓶頸難題,集中火力,大干快進,確保問題解決、任務完成、走在前列。

(四)堅持“嚴肅紀律、科學考評、獎懲分明”的原則。對各攻堅團隊的工作成效,實行科學考評,成績突出的給予通報表揚,推進不力影響工作推進的追究相應責任。

三、組織機構及工作職責

成立以縣政府主要領導任組長,常務副縣長為副組長,各副縣長為成員的攻堅工作領導小組。領導小組辦公室設在縣政府辦,由柳康同志任辦公室主任,李安富、賈守軍同志任辦公室副主任,負責落實八大攻堅團隊指揮機構的工作部署、任務安排、綜合協調、督查督辦等工作;負責動態掌握經濟社會發展指標完成、重點難點問題推進落實情況,做好進度研判、提示預警、督查督辦等工作。

(一)穩投資(專項債券爭?。┕詧F隊

總 負 責:程海林

協助配合:王海彬、王擁軍

成    員:胡本山  縣政府辦正科級督查專員

賈守軍  縣發改局局長

劉德興  縣財政局局長

歐陽和  縣經貿局局長

丁化安  縣統計局局長

劉  騫  縣重點項目儲備統建中心主任

劉玲殿  縣經貿局副局長

王修盛  縣財政局總會計師

王中俠  縣自然資源局副局長

張  奎  生態環境分局副局長

李從開  縣脫貧辦副主任

張義良  縣衛健局副局長

高明軍  縣交通局總工程師

王富強  縣水利局副局長

姜榮英  縣農業農村局副局長

蘭瑞濤  縣林業局副局長

關征兵  縣旅游開發中心主任

主要職責:負責梳理排查制約穩投資(專項債券爭?。┕ぷ鞯钠款i難題、突出問題,制定化解方案,明確責任、時限、要求,集中火力,加快推進,確保各項工作穩步推進;負責抓好年度投資項目及抗疫特別國債、地方政府專項債券項目的包裝謀劃、向上爭取、推進實施、跟蹤督辦、入庫登統等工作;負責抓好“十四五”重點項目的謀劃包裝工作;負責抓好領導小組交辦的重點工作。

穩投資辦公室設在縣發改局,由賈守軍同志任辦公室主任。專項債券爭取辦公室設在縣財政局,由劉德興同志任辦公室主任,胡本山同志任團隊召集人。

(二)穩工業攻堅團隊

總 負 責:王海彬

協助配合:倪云澤、牛全鴻

成    員:劉其春  縣政府信息中心副主任

歐陽和  縣經貿局局長

肖愛庭  縣招商服務中心主任

馬宏慶  縣財政局副局長

王定基  高新區經濟發展和招商局局長

王道友  人行旬陽支行行長

徐  瑋  縣稅務局副局長

主要職責:負責排查梳理制約工業經濟穩健發展的瓶頸難題、突出問題,制定化解方案,明確責任、時限、要求,采取有力措施加快推進,確保各項工作取得實效;負責抓好年度工業經濟發展、工商企業達產達效、工業投資增長、工業項目包裝爭取及招商引進、聯企幫扶督導、各項指標登統等工作;負責抓好領導小組交辦的重點工作。

辦公室設在縣經貿局,由歐陽和同志任辦公室主任,劉其春同志任團隊召集人。

(三)穩農業攻堅團隊

總 負 責:任加兵

協助配合:易紅斌、謝超林

成    員:李根新  縣政府機關后勤服務所所長    

李  斌  縣農業農村局局長

向小敏  縣林業局局長

王  均  縣水利局局長

李文芳  縣供銷社主任

陳守敏  縣扶貧局副局長

楊玉鋒  縣民政局副局長

王智慧  縣煙草局局長

李  鯤  縣氣象局局長

主要職責:負責排查梳理制約農業經濟發展、農民穩定增收、脫貧群眾后扶等方面工作的瓶頸難題、突出問題,制定化解方案,明確責任、時限、要求,確保各項工作穩步推進;負責抓好主導產業發展、新型經營主體培育、龍頭企業扶持、涉農項目建設及登統等工作,加快培育一批能夠立的起、叫得響的農業品牌示范項目;負責抓好領導小組交辦的重點工作。

辦公室設在縣農業農村局,由李斌同志任辦公室主任,李根新同志任團隊召集人。

(四)穩房地產和建筑業攻堅團隊

總 負 責:程海林

協助配合:李宏團

成    員:胡本山  縣政府辦正科級督查專員

朱禮軍  縣住建局局長

吳良友  縣司法局局長

丁  凱  縣公安局副局長  

魯宏力  縣檢察院副檢察長

孫廉鋒  縣法院副院長

劉  騫  縣重點項目儲備統建中心主任

路前軍  縣人社局副局長

高  波  縣土地統征儲備中心主任

屈善強  縣稅務局副局長

陳先鋒  城關鎮鎮長

主要職責:負責抓好房地產項目的規劃布局、執法監管工作,幫助建筑企業解決手續辦理、投資融資等困難問題;負責抓好房地產市場的調研摸底,統籌抓好去庫存與擴增量工作;重點抓好棚改及“停滯”房地產項目的矛盾化解、復工推進工作,督促各專班加大工作力度,促使盡快復工建設;負責抓好領導小組交辦的重點工作。

辦公室設在縣住建局,由朱禮軍同志任辦公室主任,胡本山同志任團隊召集人。

(五)穩就業攻堅團隊

總 負 責:程海林

協助配合:王擁軍、王  燊

成    員:胡本山  縣政府辦正科級督查專員

曾勝昔  縣人社局局長

時宏新  縣教體科技局局長

歐陽和  縣經貿局局長

夏明剛  縣市場監管局局長

李  斌  縣農業農村局局長

吳方明  縣退役軍人事務局局長

周  浩  縣搬遷辦主任

主要職責:負責抓好受疫情影響暫未就業群眾特別是建檔立卡群眾摸底,對未就業人群落實工作專班機制,用活村級勞務扶貧公司、人力資源市場等平臺,廣泛對接用工信息,抓好點對點轉移輸出,實現人人有業就、個個有事干,全力消除“零就業”家庭,確保群眾當年收入不受影響;負責抓好領導小組交辦的重點工作。

辦公室設在縣人社局,由曾勝昔同志任辦公室主任,胡本山同志任團隊召集人。

(六)穩消費攻堅團隊

總 負 責:王海彬

協助配合:王智清

成    員:劉其春  縣政府信息中心副主任

歐陽和  縣經貿局局長

夏明剛  縣市場監管局局長

張文勝  縣文旅廣電局局長

主要職責:負責深入研判消費市場存在的問題和積蓄的潛力,專題研究擴大消費問題,扶優育強傳統消費主體,發掘培育新型消費主體,采取多種方式刺激消費市場回暖,實現社會消費品零售總額增幅在全市領先;堅持線上線下同步,統籌抓好酒店餐飲、門店商超、旅游景區復商復市工作,科學布局發展地攤經濟,用好“直播帶貨”、網上開店平臺抓好消費扶貧,全力繁榮消費業態,發掘新的消費增長點;加快神仙洞、蜀河古鎮等景區開發運營,大力發展鄉村旅游,做好配套服務;負責抓好領導小組交辦的重點工作。

辦公室設在縣經貿局,由歐陽和同志任辦公室主任,劉其春同志任團隊召集人。

(七)穩財稅攻堅團隊

總 負 責:程海林

協助配合:王擁軍、王海彬

成    員:胡本山  縣政府辦正科級督查專員

劉德興  縣財政局局長

史  立  縣自然資源局局長        

柴文均  縣稅務局局長

主要職責:負責抓好財稅資金征收及欠繳稅費清欠工作,做到應收盡收,積極挖掘培育新型財源,盡快實現財政收入扭負為正;負責做好專項轉移支付資金爭取工作,爭取資金超過全市平均水平的20%以上,為做好“六穩”“六?!惫ぷ魈峁└嗟呢斄χ?;負責抓好領導小組交辦的重點工作。

辦公室設在縣財政局,由劉德興任辦公室主任,胡本山同志任團隊召集人。

(八)環境保障攻堅團隊

總 負 責:李宏團

協助配合:牛全鴻  高新區管委會主任

成    員:呂曉靜  縣政府辦副主任

賈守軍  縣發改局局長

歐陽和  縣經貿局局長

夏明剛  縣市場監管局局長

曾勝昔  縣人社局局長

史  立  縣自然資源局局長

張靖華  縣行政審批局副局長

孫長學  縣司法局副局長

王定基  高新區經濟發展和招商局局長

柴文均  縣稅務局局長

白  峰  城關派出所所長

主要職責:負責全面排查梳理制約營商環境的制度缺陷、干部作風不實及破壞營商環境的典型事件,出臺進一步優化營商環境的硬措施,用好模糊警務、專項整治手段,嚴厲打擊各類破壞營商環境的人和事,為重點項目建設、重點企業生產經營保駕護航;負責抓好領導小組交辦的重點工作。

辦公室設在縣公安局,由白鋒同志任辦公室主任,呂曉靜同志任團隊召集人。

四、工作要求

(一)領導帶頭抓落實。攻堅團隊實行縣級領導負責制,要圍繞攻堅重點工作任務,理清工作思路,抽調精兵強將組建攻堅團隊。要深入一線開展調研、坐鎮指揮,對重點難點問題要做到心中有數、指導有力、落實有招,突出問題要親自研究、親自部署、親自推動,扎實推進解決工作中面臨的瓶頸問題。各成員單位要把承擔的工作任務納入年度重要工作內容,克服畏難情緒,采取有力措施,主要領導親自安排部署,深入實地研究具體問題,帶領帶頭抓落實。

(二)清單管理快推進。各攻堅團隊要迅速組織摸排本領域的重點難點問題,制定目標明確、見人見事、權責清晰、切實可行的實施方案,特別是要聚焦“六穩”“六?!敝攸c任務、重要環節,建立問題清單,實行臺賬管理。對每一個問題,都要精心梳理解析,抓住主要矛盾,細化責任分工,明確完成時限,集中火力逐項攻堅推進。工作中一般性問題,由團長或委托副團長召集會議集體決策,迅速推進落實;對于特別重大問題,要及時提請領導小組研究,不得等靠觀望貽誤戰機。

(三)科學考評強動力。建立攻堅團隊工作成效科學評價機制,嚴格獎懲兌現,倒逼責任落實、工作落實,開展一場攻堅克難大比武。由領導小組辦公室按照目標明確、重點突出、責任明晰、客觀公正的原則,制定考核辦法,對領導帶頭抓落實八大攻堅團隊工作成效進行考核評價??己私Y果作為領導班子和領導干部考核評價的重要依據。



旬陽縣領導帶頭抓落實八大攻堅團隊工作考核辦法


為扎實做好“六穩”工作,全面落實“六?!比蝿?,充分發揮領導帶頭抓落實示范帶領效應,有效調動各方工作積極性,集中力量攻堅破難,全力推進工作落實,確保全面完成年度目標任務,根據《領導帶頭抓落實八大攻堅團隊工作方案》,特制定本考核辦法。

一、目標任務

建立攻堅團隊工作成效科學評價機制,嚴格獎懲兌現,充分發揮縣級領導干部以身作則、深入實際、攻堅破難、真抓實干的“頭雁效應”,發揮考核對干部的激勵鞭策作用,帶動攻堅團隊全體干部弘揚“咬定目標、盯住問題、排除萬難、苦干實干”精神,全面攻克工作推進中的各種難題,突破瓶頸制約,力促全縣各項指標三季度扭負為正、四季度趕超先進,確??h域經濟社會健康持續發展。

二、考核原則

考核工作堅持目標明確、重點突出、責任明晰、客觀公正的原則。

(一)目標明確。緊扣市對縣考核指標,抓住制約縣域經濟社會發展的堵點、難點問題,制定切合實際、切實可行的目標計劃,充分發揮考核的指揮棒、風向標、助推器作用,推動各攻堅團隊盯緊各項重點工作任務,攻堅克難、真抓實干,為高質量完成全年目標任務提供保障。

(二)重點突出。重點考核各攻堅團隊負責領域中重點難點問題破解、主要指標完成、各級督查巡查考核反饋問題整改落實和縣政府主要領導交辦事項辦理完成情況。

(三)責任明晰。強化過程管理、跟蹤督查、綜合考核,推動形成職責邊界清晰、各負其責的工作責任機制,把實績考核貫穿于工作推進全過程。

(四)客觀公正??己斯ぷ髟诳h政府黨組領導下,堅持實事求是、客觀公正,全面準確地評價各攻堅團隊的作風、效能和工作成效,堅持公開透明,自覺接受領導班子和社會各界監督。

三、考核內容

實行“百分制”量化考核,考核各攻堅團隊重點工作完成情況。各攻堅團隊結合縣委縣政府工作部署,按照考核應重點突出的內容,確定攻堅團隊重點工作任務,經考核領導小組辦公室審核,縣政府黨組會議審定確定。

四、考核程序

(一)目標制定??己宿k公室依據考核內容,制定各攻堅團隊《重點攻堅任務考核清單》。

(二)任務分解。各攻堅團隊依據《重點攻堅任務考核清單》,制定攻堅團隊目標任務推進實施方案,分解考核目標任務,明確各項目責任領導、責任人及工作目標完成時限等,經團隊負責人審核報縣政府主要領導審定后實施,作為考核的主要依據。

(三)考核組織。由縣政府辦、縣委考核辦負責,按考核要求,采取實地查看、調取資料等方式,對各攻堅團隊工作任務完成情況進行綜合考核,評定考核位次,考核結果報縣政府審定。

五、結果運用

攻堅團隊工作考核結果作為領導班子和領導干部考核評價的重要依據。對攻堅工作中,發現的典型、突出案例,按有關規定表彰獎勵;對攻堅實績突出的單位和個人,在評先選優、職級晉升中優先考慮;對落實不力、嚴重影響整體工作推進、考核位次靠后的單位和個人,綜合運用通報、點評、約談、召開整頓批評會議等方式開展批評,同時取消領導干部、責任單位的評優資格,扣減主責部門年度目標責任考核相應分值。


附件:領導帶頭抓落實重點攻堅任務考核清單.doc





【責任編輯:徐斯征】
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